Затвердженно
Рішенням Броварської 
міської ради 
від 21 грудня 2017року
№ 794-36-07

П р о г р а м а
підтримки розвитку засобів масової інформації
та інформування населення Броварщини 
на 2018 рік

	

1. Загальні положення  

Програма підтримки розвитку засобів масової інформації та інформування населення Броварщини на 2018 рік (далі Програма) розроблена відповідно до Законів України “Про місцеві державні адміністрації”, “Про місцеве самоврядування”, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації», Указів Президента України від 17 лютого 
2001 року № 101/2001 ,,Про удосконалення діяльності органів виконавчої влади з питань інформування населення”, від 01 серпня 2002 року № 683/2002 ,,Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади”:
Редакція є юридичною особою і здійснює свою виробничо-господарську діяльність в умовах фінансової підтримки за висвітлення діяльності райдержадміністрації, районної та міської рад на умовах договірних зобов’язань. Редакція має своє майно, самостійний баланс, розрахунковий рахунок. Редакція має право від свого імені укладати договори, набувати майнових прав і нести по них зобов’язання, виступати позивачем і відповідачем у суді, арбітражі.
Редакція відповідає по всіх зобов’язаннях належним їй майном.
Редакція керується у своїй відповідальності діючим законодавством України і статутом.

2. Визначення проблеми,
на розв'язання якої спрямована Програма

Загальною  загрозою  для  інформаційного  простору Броварщини,  як складової  інформаційного  простору  України,  є  розгорнута  проти  України інформаційна агресія, яка включає в себе поширення,  за допомогою широкого набору  інструментів,  у  вітчизняному  інформаційному  полі  неправдивої, викривленої  та  провокаційної  інформації  щодо  подій  в  Україні  та антиукраїнської пропаганди.
Відповідно, життєво важливим для здорового розвитку інформаційного простору  області  є  забезпечення  зупинення  поширення  такої інформації, спростування та запобігання її негативним наслідкам.
Забезпечення  інформаційної  безпеки,  суспільної  стабільності  та злагоди  на  Броварщині потребує,  зокрема,  проактивної  позиції  комунальних ЗМІ, які нині перебувають в процесі роздержавлення щодо реагування на такі  інформаційні атаки, вміння  представників ЗМІ виявляти  «фейкові»  повідомлення  та  утримуватися  від  їх  поширення, демонструвати високі стандарти в журналістиці.

3. Визначення мети Програми 

 Метою Програми є забезпечення умов для реалізації конституційних прав громадян на свободу слова, вільний доступ до інформації, підвищення ролі засобів масової інформації у висвітленні діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, створення сприятливих умов для розвитку інформаційної сфери, реалізації державної інформаційної політики, найбільш повного забезпечення населення району та міста різноплановою,    соціально важливою інформацією. 

4. Пріоритетні завдання діяльності редакції:

–	розповсюдження правдивої, об’єктивної інформації про політичне, економічне, соціальне, духовне, екологічне життя міста і району;
–	інформування про рішення і діяльність міської і районної рад, Броварської районної державної адміністрації;
–	висвітлення діяльності громадських, профспілкових організацій, трудових колективів;
–	утвердження пріоритету загальнолюдських цінностей;
–	захист конституційних прав та законних інтересів громадян;
–	втілення в життя активної соціальної політики, орієнтованої на людину;
–	надання можливості для широкого обміну думками і дискусій з приводу різних проблем;
–	духовне та національно-патріотичне відродження;
–	збереження і використання пам’яток історії та культури, об’єктивне відображення фактів і подій нашої історії.
Редакція реалізує програму своєї діяльності на основі професійної самостійності. Втручання у внутрішню редакційну роботу з боку інших організацій не допускається.

                 5.Для реалізації програми Редакція також:
–	визначає на договірній основі виробничі, фінансові взаємовідносини з органами державної влади та органами місцевого самоврядування і видавцем;
–	вступає в договірні відносини з розповсюджувачем газети;
–	здійснює інші угоди, передбачені чинним законодавством;
–	виконує будь-які види виробничо-господарської діяльності, що не суперечать чинному законодавству і меті діяльності редакції.
Для забезпечення діяльності редакції створюється Статутний фонд. Він складається з основних засобів виробництва, інших цінностей, що є на балансі редакції.

6.Джерела формування майна редакції:

–	прибутки, одержані від випуску газети, публікацій реклами, оголошень та інших видів господарської діяльності;
–	кошти із бюджету згідно договірних зобов’язань стосовно висвітлення діяльності райдержадміністрації, районної та міської рад;
–	інші джерела, не заборонені законодавством.

7. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми.

В умовах дії закону «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» редакція газети регулює свої фінансові відносини з місцевими органами державної влади та органами місцевого самоврядування договором про фінансову підтримку за висвітлення діяльності районної  державної адміністрації та районної і міської ради. 
З кожним з цих органів влади і самоврядування буде оформлений окремий договір.
Він регулюватиметься Цивільним Кодексом України (глава 63, стаття 901-907) та Законом України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» (стаття 2,3,5,22). Редакція зобов’язується оприлюднювати:
o	рішення органів місцевого самоврядування, розпорядження представників державної влади;
o	надавати інформацію про бюджет та його використання;
o	про пленарні засідання рад;
o	надавати роз’яснення стосовно рішень рад;
o	друкувати оголошення, заяви, проекти рішень різного змісту, які дають громаді розуміння про реалізацію тих чи інших проектів, офіційних документів, що підлягають оприлюдненню;
o	створювати та поширювати інформацію, авторські матеріали про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування роз’яснювального характеру;
o	інформувати населення про нові інвестиційні проекти розбудови економіки й соціальної сфери регіону із залученням коштів вітчизняних і зарубіжних інвесторів, виконання ними інвестиційних угод, укладених із органами влади;
o	 створювати авторські матеріали про представників громад, котрі своїм життєвим прикладом сприяють розбудові держави;
o	висвітлювати роботу структурних підрозділів та служб;
o	готувати спеціальні звіти про важливі події в житті району та міста;
o	особливий акцент зробити на результати роботи підприємств різних форм власності, підприємницьких структур,  фізичних осіб підприємництва, чия діяльність  сприяє наповненню бюджетів різних рівнів;
o	публікувати виступи депутатів, державних службовців та представників громад, які мають суспільно-важливе значення для розвитку регіону.
o	
8.Ресурсне забезпечення Програми.
Прогнозовано виконання завдань Програми (Додаток 1) потребує орієнтовно 640,0 тис.грн., з них - 280,0 тис.грн. власних надходжень від передплати та надання рекламних послуг, по 120,0 тис.грн. редакція планує отримати згідно з договором про висвітлення діяльності районної та міської рад та райдержадміністрації на загальну суму 360,0 тис.грн. по 120,0 тис.грн. згідно з договором виділить кожен з підписантів договору. Згідно договірних зобов’язань оплата буде проводитись за виставленими рахунками та актами виконаних робіт після публікації інформаційних матеріалів.
9.Очікувані результати

Здійснення заходів, передбачених Програмою, дає можливість забезпечити своєчасний випуск газети.

                             10.Реалізація Програми сприятиме: 

-  утвердженню свободи слова;
- налагодженню ефективної системи інформування населення про діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; 
- забезпеченню відкритості  та  прозорості діяльності суб'єктів 
владних повноважень;
- забезпеченню вчасного інформування населення щодо суті та пріоритетів розпочатих реформ, зокрема в соціальній сфері;
- забезпеченню рівних  можливостей  серед громадян щодо одержання, використання та поширення інформації;  
- забезпеченню взаємодії громадян з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в реалізації зворотного зв’язку, більш оперативного реагування на критичні зауваження громадян;
- забезпеченню інформаційної безпеки України.

11.Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням програмних заходів покладається на постійні профільні комісії Броварської міської ради.

Міський голова 				                                   І.В. Сапожко