СХВАЛЕНО                                                                                              ЗАТВЕРДЖЕННО

Рішення виконавчого комітету                                  Рішення 
Броварської міської ради                                          Броварської міської ради
№ 823 від 27.12.2016 р.                                            № 463-24-07 від 19.01.2017р.

      П  Р  О  Г  Р  А  М  А
фінансової підтримки діяльності
Громадської організації « АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» у 2017 році

м. Бровари – 2017 рік

ЗМІСТ

                                                                                          стор.
I. Паспорт Програми                                                                                  3

 II. Вступні положення                                                                                4

   III. Загальні положення                                                                                4 

   IV. Мета Програми                                                                                      4-5

    V. Перелік завдань Програми                                                                     5-6

   VI. Перелік основних заходів реалізації Програми
         та очікувані результати                                                                          6-12

         Кошторис Програми                                                                                 13

I. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми – Голова Правління Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» І. В. Муратов

2.	Розробник Програми – радник Голови Правління Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» О. М. Бреус

3.	Відповідальний виконавець Програми - Голова Правління Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» І. В. Муратов

4.	Учасники Програми – члени Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ», Броварська міська рада, Управління освіти і науки м. Бровари, Броварський об’єднаний міський військовий комісаріат, волонтери, ветеранські організації, громадські формування м. Бровари, Броварський відділ Національної поліції, громадської організації дитячо-юнацького виховання та інші.

5.	Проект Програми затверджений протоколом від 24.11.2016 р. № 4 Загальних зборів Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ».

6.	Строк реалізації Програми – протягом 2017 року.

7.	Перелік бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми – кошти місцевого бюджету та інші джерела фінансування, незаборонені законодавством.

8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього - тис. грн.

9.	Координація та контроль за реалізацією Програми – системний моніторинг членами Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ», уповноваженими особами Броварської міської ради, аналіз та звітність про виконання Програми – Правління організації.

II. Вступні положення

	Громадська організація «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» (надалі – організація) створена згідно з рішенням Установчих Зборів засновників від 26.09.2015 р. Державна реєстрація організації проведена 07.10.2015 р. Засновниками організації  є учасники антитерористичної операції на Сході України (надалі – учасники АТО), на яких, відповідно до положень статей 4 - 6 Закону України від 22.10.1993 р. № 3551 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», поширюється законодавство України з питань ветеранів війни – учасників бойових дій.
	Організація є юридичною особою, діяльність якої здійснюється на території м. Бровари та Броварського району, Київської області.
	Організація є неприбутковою, добровільною громадською організацією, яка створена для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення економічних, соціальних, культурних, та інших інтересів громадян України, які проходили (проходять) службу в зоні проведення АТО, учасників бойових дій та інших, прирівняних до них дієздатних фізичних осіб, в т.ч. іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.
	
III. Загальні положення

Згідно з положенням ч. 1 ст. 23 Закону України «Про громадські об’єднання» громадські об'єднання зі статусом юридичної особи мають право на фінансову підтримку за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів відповідно до закону.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 20 Закону України від 22.10.1993 р.                  № 3551 «Про статус ветеранів війни, праці, гарантії їх соціального захисту» органи місцевого самоврядування, у межах своєї компетенції, надають ветеранським організаціям фінансову підтримку з коштів бюджету, а також безкоштовно надають приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для здійснення їх статутних завдань.
	Відповідно до п. 38 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України, одним із одержувачем бюджетних коштів є громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
	Згідно з підпунктом е) п. 3 ч. 1 ст. 91 «Видатки місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів» Бюджетного кодексу України до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, зокрема, надання ветеранським організаціям фінансової підтримки та кредитування.	
IV. Мета Програми

Метою програми є створення належних умов функціонування організації з практичного надання допомоги  учасникам АТО та членам їх сімей, прийняття активної участі в громадських заходах та у вирішенні проблемних питань Броварського регіону, здійснення іншої діяльності, визначеної Статутом.
	З метою подальшого вирішення  невідкладних  питань                       соціально-побутового,  медичного, матеріального,  культурного та іншого  напрямку життєдіяльності учасників АТО з числа жителів  міста, своїми пріоритетним цілями організація вважає:   
	- захист законних соціальних, економічних, творчих, наукових, екологічних, культурних прав та інтересів учасників АТО і членів їх сімей з числа мешканців                       м. Бровари;
	- сприяння в поліпшенні житлових, матеріально-побутових умов та забезпечення духовних запитів учасників АТО з числа мешканців в м. Бровари;
          - здійснення акцій милосердя і взаємодопомоги для учасників АТО, постійне проведення заходів для виконання загальнодержавної і міської програм з надання соціальної та правової допомоги учасникам АТО;
	- сприяння в оздоровленні та відпочинку учасників АТО та їх сімей;
	- формування у суспільстві позитивного ставлення до військової служби та оборони держави;
	- турбота про встановлення пам’ятників і меморіалів захисникам Вітчизни, присвоєння імен героїв школам, вулицям, спорудження пам’ятника (меморіалу) учасникам АТО;
	- виписка періодичних видань військово-патріотичного напрямку;
	- сприяння соціальної адаптації осіб, звільнених з військової служби (демобілізованих) учасників АТО;
 	- матеріально-технічне і кадрове забезпечення здійснення практичних заходів, а також більш широке залучення громадськості до здійснення заходів;
	- участь в обороні та охороні об’єктів, розміщених на адміністративній території м. Бровари та забезпечення правопорядку.

V. Перелік завдань Програми

	Основними завданнями Програми є:
        - підвищення рівня реалізації законних соціальних, економічних, творчих, наукових, екологічних, культурних прав та інтересів учасників АТО і членів їх сімей з числа мешканців в м. Бровари;
        - підвищення рівня практичної допомоги органів місцевого самоврядування та держави у підвищенні рівня соціального захисту та сприятливому вирішенню інших проблем учасників АТО та членів їх сімей;
	- забезпечення реальної соціальної адаптації осіб, звільнених з військової служби (демобілізованих) учасників АТО;
	- підтримання подальшому розвитку волонтерської діяльності серед  громадськості;
	- виховання у молоді відчуття любові до Батьківщини, родини та взаємоповаги у суспільстві;
	- здійснення інших інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних заходів серед молоді;
          - залучення до охорони громадського порядку та громадської безпеки демобілізованих військовослужбовців з числа учасників АТО;
        - запобігання втягнення учасників АТО до незаконного обігу зброї, наркотичних засобів, пияцтва і алкоголізму та інших супутніх протиправних явищ;
        - підвищення рівня оборони та охорони адміністративної території                        м. Бровари та кордонів держави.

VI. Перелік  основних заходів реалізації Програми
та очікувані результати 

	Основними заходами виконання Програми є:
	1. Здійснення практичних заходів щодо захисту законних соціальних, економічних, творчих, наукових, екологічних, культурних прав та інтересів учасників АТО і членів їх сімей (в тому числі членів сімей осіб, загиблих учасників АТО) з числа мешканців в м. Бровари, а за необхідності - і іншого регіону.

	1.1. Утворення робочих груп для вирішення існуючих проблем з числа членів організації, за згодою - інших осіб, звільнених з військової служби (демобілізованих) учасників АТО, які не входять до складу членства організації і членів їх сімей (в тому числі членів сімей осіб, загиблих учасників АТО), членів сімей осіб, які проходять військову службу за призивом під час мобілізації та є учасниками АТО.

Члени організації та інші, визначені в цьому пункті особи.
                                          Протягом I-II кварталів 2017 р.

	1.2. Визначення переліку найбільш значимих (істотних) законних соціальних, економічних, творчих, наукових, екологічних, культурних прав та інтересів, які потребують негайного захисту або відновлення порушеного права.

Члени організації та інші, визначені в підпункті 1.1. особи.
                                          Щоквартально.

	1.3. Здійснення контролю за дотриманням законних соціальних, економічних, творчих, наукових, екологічних, культурних прав та інтересів учасників АТО і членів їх сімей (в тому числі членів сімей осіб, загиблих учасників АТО), членів сімей осіб, які проходять військову службу за призивом під час мобілізації та є учасниками АТО.

Члени організації та інші, визначені в підпункті 1.1. особи.
                                          Постійно.
	
	1.4. Взаємодія з органами місцевого самоврядування, керівниками установ, організацій та підприємств незалежно від форм власності і управляння з питань надання практичної допомоги особам, які брали або беруть участь в АТО та членам їх сімей (в тому числі членів сімей осіб, загиблих учасників АТО) щодо поліпшення: 
- житлових та матеріально-побутових умов;
- порядку проходження медичного огляду та здійснення медичного нагляду за особами, які цього потребують;
- лікування і реабілітації;
- умов працевлаштування та здобутку інших професій (навчання, професійної переорієнтації тощо);
- забезпечення культурно-духовних запитів.
	Негайного вирішення значимих (істотних) питань, що знаходяться на контролі робочих груп та правління організації.

Члени організації та інші, визначені в підпункті 1.1. особи.
                                          Постійно.

	1.5. Звернення до уповноважених осіб органів місцевого самоврядування, керівників установ, організацій та підприємств незалежно від форм власності і управляння або суду, уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з заявами, скаргами та/або позовами про захист або відновлення порушеного права.
	
Члени організації, спеціалісти в галузі права (Броварський центр безоплатної правової допомоги, юристи, адвокати).
                                Постійно.

	1.6. Організація, утворення і забезпечення діяльності Центру психологічної реабілітації військовослужбовців та демобілізованих військовослужбовців, які приймали участь в АТО.

Члени організації, сертифіковані спеціалісти з питань психологічної реабілітації 
                                Постійно.

	2.	Взаємодія з органами місцевого самоврядування та іншими ветеранськими організаціями України з питань проведення громадських заходів та слухань.

	2.1. Організація та безпосередня участь у проведенні громадських заходів, слухань, на місцевому рівні та за межами Броварського регіону, які проводять органи місцевого самоврядування та/або інші ветеранські організації відповідно до вимог чинного законодавства.

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.
	
	2.2. Запровадження практики проведення слухань, зустрічей («круглих столів») з уповноваженими особами органів місцевого самоврядування та/або  ветеранських організацій з метою налагодження соціального партнерства та взаємодії.

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	3. Взаємодія з Броварським об’єднаним міським військовим комісаріатом з питань реалізації державної політики у сфері оборони та захисту держави, проходження служби за контрактом та сприяння у підвищенні рівня відповідального ставлення молоді до  проходження у майбутньому військової строкової служби.
 
	3.1. Пропаганда державної політики у сфері оборони та захисту держави, проходження військової служби за контрактом. 

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	3.2. Запровадження практики достойної відправки осіб, призваних на військову службу, поважної зустрічі демобілізованих військовослужбовців та надання їм практичної допомоги при постановці на військовий облік і облік у центрах та відділах соціальних служб Броварської міської ради.

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	3.3. Сприяння службовцям міського військового комісаріату у здійсненні заходів, направлених на соціальну адаптацію осіб, звільнених з військової служби (демобілізованих) учасників АТО та інших, які потребують допомоги.

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	3.4.	Участь у проведенні урочистих та інших заходів, організованих   міським військовим комісаріатом.

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	3.5. Виписка та розповсюдження серед населення періодичних видань військово-патріотичного напрямку.

Члени організації.
                                                                                                                Постійно.

	3.6. Участь у взаємодії міського військового комісаріату з загоном (загонами) територіальної оборони та охорони об’єктів, розташованих на адміністративній території м. Бровари та району.

Члени організації.
                                                                                                               Постійно.

	3.7.  Участь у проведенні заходів міським військовим комісаріат з питань підвищення рівня патріотизму серед трудових колективів підприємств, організацій та установ м. Бровари.

Члени організації.
                                                                                                               Постійно.

	4. Забезпечення участі членів організації в охороні громадського порядку та громадської безпеки, ліквідації надзвичайних ситуацій та цивільного захисту на території Броварського регіону.

	4.1. Участь членів організації, які є членами громадських формувань (загонів) з охорони громадського порядку та громадської безпеки, діючих на території Броварського регіону, в охороні громадського порядку та громадської безпеки разом з працівниками Броварського відділу національної поліції.

Члени організації.
                                                                                                               Постійно.

	4.2. Пропаганда серед членів організації та інших учасників АТО, які не є членами організації, щодо вступу до громадських формувань (загонів) з охорони громадського порядку та громадської безпеки Броварського регіону. 

Члени організації.
                                                                                                               Постійно.

	4.3. Безпосередня участь та сприяння у проведенні заходів, слухань, зустрічей з уповноваженою особою (керівником відділу) з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Броварської міської ради, для налагодження партнерства, співпраці і надання практичної допомоги.

Члени організації.
                                                                                                               Постійно.

	5. Організація та проведення заходів патріотичного та громадянського виховання серед учнів шкіл м. Бровари та молоді, подяки за підтримку військовослужбовців, які брали (беруть) участь в АТО та/або несуть службу у військових частинах чи перебувають у військово-учбових центрах.

	5.1. Участь у проведенні або проведення військово-патріотичних акцій, виставок, в тому числі виставлення для огляду фотографічних та інших експонатів (зображень, малюнків тощо) військовослужбовців, які брали (беруть) участь в АТО та/або несуть службу у військових частинах чи перебувають у                   військово-учбових центрах, малюнків та подарунків дітей, створених на підтримку українських воїнів. Ознайомлення дітей з побутом військовослужбовців у різних умовах несення служби (існування).

Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   На святкових заходах.

	5.2. Участь у складенні та реалізації Міської Програми «Національно-патріотичне виховання у навчальних закладах м. Бровари на 2016-2020 р.р.», постійна співпраця з дитячо-юнацькими організаціями з питань проведення зустрічей з дітьми, участі у табірних зборах, наметових містечках, спартакіадах тощо. 
 
          	       Члени організації, дитячо-юнацькі організації (за згодою).
                Постійно.

	5.3. Проведення зустрічей з учнями шкіл, спрямованих на виховання в них відчуття патріотизму, поваги до громадянського суспільства і дотримання принципів взаємоповаги. 
Члени організації, управління освіти і науки та інші особи (за згодою).
                     Постійно.

	6. Участь у здійсненні волонтерської діяльності, опіка та піклування за військовослужбовцями, які знаходяться на стаціонарному лікуванні та/або отримали інвалідність під час проходження військової служби, збір та доставка благодійної та іншої допомоги військовослужбовцям, що безпосередньо знаходяться зоні проведення АТО та/або у військових частинах.

Члени організації, волонтери та інші особи (за згодою).
                                               Постійно.

	6.1. Надання безпосередньої допомоги волонтерам та/або виконання їх функцій у зборі благодійної допомоги військовослужбовцям Броварського регіону, а за необхідності – і іншим, у вигляді: благодійних внесків, пожертв, придбанні спеціальних засобів індивідуального захисту (касок, бронежилетів, виготовлених відповідно до військових стандартів); технічних засобів спостереження; засобів особистої гігієни; продуктів харчування; предметів речового забезпечення; інших товарів, виконання необхідних робіт чи надання послуг.
	
Члени організації та інші особи (за згодою).
                                                                   Постійно.

	6.2. Опіка та піклування за військовослужбовцями, які знаходяться на стаціонарному лікуванні у лікарняних закладах Броварського регіону та м. Києва, придбання лікарських засобів та засобів протезування.

Члени організації, волонтери та інші особи (за згодою).
                                               Постійно.

	6.3. Опіка та піклування за демобілізованими військовослужбовцями, які отримали інвалідність I-II груп під час проходження військової служби.

Члени організації, волонтери та інші особи (за згодою).
                                               Постійно.
	6.4. Надання практичної допомоги у вирішенні житлово-побутових питань (проблем) сім’ям військовослужбовцям, які приймають участь у проведенні АТО, та які потребують невідкладної допомоги.

Члени організації, волонтери та інші особи (за згодою).
                                               Постійно.
	7. Зазначений, зазначений в попередніх пунктах не є вичерпним. Організація  здійснює і інші заходи, які не передбачені цією Програми, однак є необхідними для здійснення статутної діяльності та виконання завдань, які виникають у поточній діяльності.
		Виконання Програми надасть змогу (основні очікувані результати):
           - підвищити рівень захисту законних соціальних, економічних, творчих, наукових, культурних прав та інтересів учасників АТО і членів їх сімей з числа мешканців в м. Бровари;
	- підвищити рівень ефективності надання практичної допомоги учасникам АТО та членам їх сімей органами місцевого самоврядування і державою;
	- підвищити рівень взаємодії та партнерства ветеранських організацій з Броварською міською радою;
	- активізувати діяльність місцевих органів виконавчої влади з питань  удосконалення механізму координації роботи з ветеранськими організаціями учасників АТО;
	- підвищити рівень взаємодії ветеранських організацій з Броварським об’єднаним міським військовим комісаріатом;
	- виховання відчуття патріотизму серед населення та готовності до самопожертви за для забезпечення оборони Вітчизни;
	- друку інформаційно-пропагандистської, культурно-виховної печатної продукції організації та її розповсюдження серед населення;
	- підвищити рівень взаємодії ветеранських організацій з населенням Броварського регіону;
	- здійснення пропаганди проходження військової служби за призивом під час мобілізації в особливий період;
	-  здійснення пропаганди продовження військової служби на контрактній основі;
	- здійснення пропаганди вступу на службу до Національної  поліції демобілізованих військовослужбовців, які приймали участь в АТО;
	- запобіганню масових проявів втягнення учасників АТО до незаконного обігу зброї, наркотичних засобів, пияцтва і алкоголізму та інших супутніх протиправних явищ;
	- участі демобілізованих військовослужбовців, які приймали участь в АТО у  забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні вчинення адміністративних проступків і злочині на території Броварського регіону;
	- зменшити рівень злочинності серед учасників АТО та протидії кримінальним проявам, пияцтва і алкоголізму та інших супутніх протиправних явищ на території Броварського регіону;
	- психологічна реабілітація та адаптація демобілізованих військовослужбовців, які приймали участь в АТО, до мирного життя у громадянському суспільстві.

	
Міський голова                                                                                 І.В. Сапожко

Додаток
до Програми фінансової підтримки діяльності Громадської організації «АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» у 2017 році

Розрахунок (кошторис)
видатків 
 на фінансування  Програми підтримки забезпечення діяльності 
Громадської організації « АВАНГАРД АТО БРОВАРІЇ» у 2017 році

№ з/п	Найменування	Код
видатків	сума	В т.ч. за рахунок
Загального фонду	
1	Зарплата Голові Правління
Одноразова матеріальна допомога	2110
2110	   24000,00
   10000,00	    24000,00
    10000,00	
2	Нарахування на зарплату 22%	2120	     5280,00	      5280,00	
3

	Файли 500х0,54=270,00
Папір 20х90=1800,00
Скоби  4х7,50=30,00
Скріпки круглі 4х10=40,00
Папка швидкозшивач 25х4=100,00
Олівець графітний 40х3=120,00
Клей ПВА 2х17,50=35,00
Коректор 5х15=75,00
Ручка кулькова 100х6,00=600,00
Грамота, подяка, диплом 25х5=125,00
Фоторамки  200х45=9000,00
Скотч прозорий 3х65=195,00
Блокноти 200х35,00=7000,00
Касова книга 1х30=30,00
Книга обор.відом. 1х30=30,00
Наклейки 150х3=450,00
Прапорці 200х25=5000,00
Прапор 5х400=2000,00
Прапор 50х50=2500,00
Візитки 2000х0,70=1400,00
ГСМ 628х20=12560,00	2210

	   33360,00

	    33360,00

	
4	Оренда автомобіля 4000х12міс.	2240	46840,00	46840,00	
					
	Всього на 2017рік		119480,00	119480,00	

Міський голова                                                                                                 І.В. Сапожко